围绕“三个圈” 打造“三个不”
新会区“八小时以外”监管工作取得阶段性成效
新会区作为市开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理试点之一，围绕“社交圈、生活圈、休闲圈”加强工作力度，“八小时以外”“不想腐、不能腐、不敢腐”体制机制初步形成。
一、着力教育关爱，思想引导党员领导干部“不想腐”
一是开出负面清单，增强自我约束。区纪委根据监督重点内容，开出“八小时以外”活动负面清单，列出17款违纪违规行为。各单位以此为蓝本，结合自身职能职责，形成各自负面清单，让监督对象明边界、知底线。全区近1400名领导干部向组织签订承诺书，公开承诺自觉遵守党的纪律和规矩，坚决不为“八小时以外”不可为之事。
二是加强教育，提高认识。区纪委派员到各单位开展党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》辅导教育。通过抓好党内两项法规的学习和贯彻，全区党员干部树立道德“高线”，守住纪律“底线”，带头增强党章党规党纪意识，始终做到廉洁自律，要敢于担当，坚守党章赋予的职责。
三是搭建干部家属联系沟通机制，增强家庭监督作用。结合廉政文化进家庭，创建文明家庭等活动，通过发廉政倡议、赠廉政条规、发廉政提示短信等形式，倡导清廉家风。引导各党员领导干部家属，积极响应领导干部家属、家庭助廉倡议，主动参与家庭助廉活动。把廉洁教育融入家庭日常生活，营造反腐倡廉的良好家庭环境。
四是积极引导，开展丰富健康“八小时以外”活动。该区举办“学启超家教·传优良家风”活动，挖掘本地资源，“编印一本宣传小册子、举办一场专题讲座、开展一次征文比赛、举办一场展览会”，选好用好身边典型，弘扬优良传统美德，引导全区党员干部做到修身齐家。各单位利用自身职能和资源优势，积极倡导机关党员干部在“八小时以外”参与羽毛球、乒乓球、篮球等体育运动和阅读活动，用健康有益的文体活动丰富“八小时以外”生活。
五是加强廉政文化建设，营造崇廉重洁社会氛围。在部门单位办公场所布置以廉政文化为主题的格言景观，时刻提醒党员干部清廉自守。实现全区行政村廉政文化书屋全覆盖，以鲜活的教育素材，发挥潜移默化的影响。完善廉政教育基地建设，在全区建成4个反腐倡廉教育基地，1条廉政文化街和17个廉政文化广场，将廉政宣传栏、廉政格言等设在文化街和广场景观各处。
二、着力落实机制，规范约束党员领导干部“不能腐”
一是加大宣传力度，营造积极的舆论氛围。充分利用墙报、互联网站，以及各单位的电子政务工作平台、微博、微信公众平台等宣传阵地或载体，广泛宣传“八小时以外”活动监督管理工作。制作工作宣传标语，在相关单位的LED屏幕滚动展示，让该项工作家喻户晓，深入民心。
二是创新监督方式，增强监督工作效果。全区各级各单位结合实际，做到“规定动作抓落实，自选动作有创新”。如圭峰区（会城街道）结合驻村工作，成立巡查组深入农村（社区）基层，征询群众意见，收集相关问题线索。区公安分局建立巡查机制，重点到队伍管理和业务水平相对滞后的基层派出所进行长驻蹲点巡查，与民警同值班、同处警、同生活，走访属地镇（街）的相关部门负责人，全面掌握 “八小时以外”活动情况。
三是建立制度，形成长效机制。建立拟提拔区管干部“入户走访”考察制度,已完成25名干部的“入户考察”。建立党员领导干部过双重组织生活制度，全区近1500名党员领导干部在限期内到居住地社区（村）党组织报告，过组织生活，积极参加“微心愿·爱到家”党员志愿服务活动。出台党员领导干部个人重大事项报告制度，实现了动态监督。
四是丰富党内监督内容。进一步完善民主生活会制度、谈心谈话制度，将“八小时以外”活动情况列为其中讨论、谈话和开展批评和自我批评的必要内容。将“八小时以外”活动情况列入党员领导干部述责述廉述德、书面述廉、党风廉政建设责任制检查考核的重要内容。
三、着力整肃惩治，有效震慑党员领导干部“不敢腐”
一是挺纪在前，抓早抓小。在元旦、春节等节假日关键节点，对党员干部加强提醒谈话，从严查处收送“红包”礼金等问题。共查处违反八项规定精神和“四风”问题案件18宗。实施信访监督11人（次），其中函询7人（次），约谈2人（次），廉政提示2人（次），发出信访建议书3份。
二是严肃查处，把纪律立起来。将党员领导干部“八小时以外”活动监管与党员干部违纪违法线索集中排查工作结合起来，继去年全区立案查处违纪案件141宗后，今年继续严查违纪案件。1-2月，已立案21件，结案21件，其中涉及科级干部违纪案件1宗，挽回经济损失超85万元。
三是“四管齐下”，形成持续震慑。暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，力促作风建设。开展试点以来，共组织开展暗访74人次，发现问题15个，制作暗访片15个，批评教育22人，督促12个单位落实整改措施。加大曝光力度，如通报了镇村基层干部大操大办喜宴，铺张浪费，违反规定收受礼金等6宗案件，形成持续震慑。
