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我市出台《关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的十条措施》 坚持不懈推进全面从严治党让清正廉洁的新风正气充盈侨乡大地
  • 来源:江门日报
  • 发布日期:2022-04-19

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。

习近平总书记强调,要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

近年来,江门在党中央和省委的坚强领导下,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党引领保障作用,推动我市经济社会发展不断取得新的重大进展。

市委书记陈岸明在市第十四次党代会上,对我市营造风清气正政治生态,形成清爽干净的干事创业氛围提出明确部署要求。日前召开的市委十四届三次全会,通过了《关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的十条措施》(以下简称《十条措施》),进一步落实市党代会的部署,纵深推进全面从严治党,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,让清正廉洁的新风正气充盈侨乡大地。

《十条措施》如何坚持系统施治、标本兼治?在一体推进“三不”的过程中有哪些具体办法、有效措施?接下来让我们逐一解读。

把新时代党的自我革命推向纵深

自我革命是百年大党风华正茂的奥秘所在,是我们党最鲜明的品格和独特优势。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。

当前,我市反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量还未清底,增量仍有发生。市委清醒而深刻地认识到反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,坚决以自我革命精神增强全面从严治党的政治自觉。出台《十条措施》,就是从惩治震慑、制度约束、提高觉悟三方面一体发力,努力把全市各级党组织锻造得更加坚强有力。

《十条措施》全面贯彻党中央关于一体推进“三不”的部署要求,所提出的具体措施坚持问题导向,“剑指”近年来我市党风廉政建设和反腐败存在的突出问题,为实现系统施治、标本兼治提供有力制度支持。

更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,《十条措施》提出严格落实“三个区分开来”,严格区分为公还是谋私,严格区分工作失误还是故意为之,防止用新政策、新标准套老问题,支持改革、宽容失误,为敢闯敢试、干事创业的党员干部撑腰鼓劲。

完善党风廉政建设考核制度,明确激励担当作为的考核导向,对主动抓监督、主动整改存在问题的,不但不再减分扣分,还要予以加分,让党组织和领导干部在落实全面从严治党主体责任时不再有后顾之忧。

同时,强化对执纪执法权力监督约束,建立对有关案件曾经查否问题的倒查追责机制,对失职失责、徇私舞弊等原因导致查否的严肃追究责任,推动案件查深查透,坚决防止“灯下黑”。

保持高压态势

强化不敢腐的震慑

不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“不敢”是前提。

市第十四次党代会以来,我市坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持有案必查、有腐必惩,加大腐败案件查处力度,取得了明显成效。今年第一季度,全市纪检监察机关立案518件,同比增长72.67%,处分250人。

全会强调,必须坚持严的主基调不动摇,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪,以零容忍态度惩治腐败。

为强力减存量、遏增量,始终保持“惩”的有力震慑,《十条措施》提出坚持大案小案一起查,坚持露头就打、查深查透,紧盯重要领域和关键环节,严肃查处基础设施建设、公共资源交易、国企、金融、政法、粮食购销等腐败问题,一体推进追逃防逃追赃。

针对整治官商勾结、官商一体等问题,《十条措施》提出坚持受贿行贿一起查,严肃查处党员领导干部违规经商,违规插手工程建设、项目招投标、政府采购等行为,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿行为,防止权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境。

围绕锲而不舍纠“四风”树“新风”的要求,《十条措施》提出深化“风”“腐”一体治理,紧盯“四风”新表现新动向,对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软,坚决防止由“风”及“腐”、由“风”变“腐”;持续整治形式主义、官僚主义,坚决查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等乱作为、不作为、假作为问题,以优良党风政风带动社风民风,让好风气在潜移默化中扬善扶正,焕发新的活力和生机。

强化监督约束

扎牢不能腐的笼子

不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“不能”是关键。

近年来,我市着力完善制度强化监督,以查办案件促进整改整治,以问题为导向推动查补漏洞,把治标成果转化为治本成效,努力破解“防不胜防”“查不胜查”问题。

全会提出,要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,针对案件暴露出来的问题,推动案发单位、相关单位补齐制度短板,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

以案促改、以案促治是深化标本兼治的重要抓手。《十条措施》提出推动案发单位召开以案促改专题民主生活会,提升领导班子发现自身问题的能力;用好纪检监察建议,聚焦案件易发多发领域的突出问题,推动开展以案促改、综合施治。

同时,围绕每一起案件尤其是重大腐败案件和严重“四风”问题,推动案发单位认真剖析教育管理监督漏洞,补齐制度短板,推动标本兼治,实现查办一起案件、健全一套制度、解决一类问题,最大限度铲除滋生腐败的土壤。

监督是治理的内在要素,在管党治党、治国理政中居于重要地位。《十条措施》提出完善各类监督贯通协调机制,推动主体责任进一步发力,强化对“一把手”和领导班子的监督;探索建立巡察、审计发现共性问题提醒函制度,推动未巡先改、未审先改,构建更加科学、更加严密、更加高效的监督工作格局。

“四种形态”是新形势下管党治党的利器。《十条措施》坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题或轻微违规违纪问题,早提醒、早处置、早纠正,切实把问题消除在萌芽状态。

筑牢思想防线

增强不想腐的自觉

不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“不想”是根本。

近年来,我市多措并举加强党性教育,提高思想觉悟,不断筑牢拒腐防变防线,引导党员干部增强不想腐的自觉。如,挖掘本地革命文化、廉洁文化,创作话剧《县令丁积》和《铁骨丹心林基路》;连续多年剖析本地典型案例,编印《警示教育读本》系列,以案释纪、以案释法……

全会紧紧扭住“不想腐”这个根本,要求筑牢思想根基,深化警示教育,加强新时代廉洁文化建设,增强拒腐防变能力。

警示教育是连接“不敢腐”与“不想腐”的重要纽带。《十条措施》提出加强和改进警示教育,扎实开展新任职领导干部集体廉政谈话,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”;充分运用典型案例剖析、忏悔书等素材,深化同级同类警示教育,让“不想腐”的观念深入人心。

加强新时代廉洁文化建设,是“三不”一体推进的基础性工程。《十条措施》提出把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中,把家风建设作为党员干部作风建设重要内容,引导广大党员干部明大德、守公德、严私德;开展廉洁文化进家庭、进校园、进企业等活动,运用新媒体新技术传播廉洁文化,营造以廉为荣以贪为耻的良好社会风尚。


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