鹤山市：着力推进”五大平台“建设 创新发展思路 做强实体经济

　　有没有取得改革发展实绩，是检验党的群众路线教育实践活动成效的重点之一。鹤山市紧紧围绕省委巡视组反馈意见整改开展教育实践活动，把整治“四风”顽疾与破解制约鹤山市改革发展的难题结合，针对经济发展质量差、转方式进程缓慢的突出问题，确立了着力推进包括省级产业转移工业园、区域性物流中心、国资管理运营、土地收储融资、政府高效服务的“五大平台”建设工作目标，创新发展思路，做强实体经济。

　　集中资源　建省级产业转移工业园

　　鹤山市委、市政府把建设省级产业转移工业园作为今年的主攻任务。鹤山市委书记伍培进、鹤山市市长谢锦波年初带队到鹤山工业城，就加强工业城建设管理进行专题调研。为了确保工作顺利推进，鹤山市确定了改革工业城管理模式的思路，成立鹤山市工业城管委会，集中资源，建省级产业转移工业园。为推进鹤山工业城配套设施完善，制定了工程项目建设进度表，明确今年上半年打通区内道路网络，下半年启动污水处理厂建设。目前，已拟定《鹤山市产业转移工业园管理运行方案》，并于3月7日组织召开总体规划论证会，顺利通过了专家评审论证。

　　同时，鹤山市委、市政府提出要把鹤山物流港，建设成为区域性物流中心，并以此为载体，带动直通粤西、辐射大西南的物流服务产业，实现产业转型升级。目前，已完成鹤山国际物流港500万吨铁路货场扩建工程和疏港主干道路工程的立项，正抓紧编制鹤山国际物流港（一期工程）可行性研究、资金申请报告以及初步设计文件，争取申请交通运输部每年3000万元的资金补助。

　　让“资源”变为“资金”　建土地收储融资大平台

　　为构建高效国资管理运营平台，有效发挥国有资本的功能作用，鹤山市初步拟定有关文件，以做实投融资运营公司资产为抓手，重点打造鹤山市润鹤发展有限公司、鹤山市兴鹤实业有限公司、鹤山市公营资产经营有限公司、鹤山市工业投资有限公司等四大投融资平台。目前，鹤山市行政事业单位清产核资工作正有序推进中。

　　同时，为了让“资源”变为“资金”，鹤山市以“强化土地收储融资平台、突破资金瓶颈”作为坚持发展为民、破解发展难题的着力点，大胆创新土地储备经营机制，积极主动与各大金融机构对接，建土地收储融资大平台，为鹤山市加快发展提供资金保障。今年以来，完成融资贷款7亿元，其中到账2.5亿元。同时，制定全鹤山市战略性土地储备规划，加大土地储备力度，有计划、有步骤地对闲置和低效率用地进行收购储备，增强对土地供应的调控能力。重视用好“三旧”改造政策，鼓励旧厂房升级改造、旧城镇改造，重点推进沙坪街道镇南工业园和各镇旧厂房升级改造，提高土地综合营运水平。

　　制定全面深化改革方案　切实转变政府职能

　　在政府职能转变方面，鹤山市制定了全面深化改革方案，切实把政府职能转变到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。一是建立行政服务平台。加快鹤山市行政服务中心建设，完善网上办事大厅功能，提供“一站式”服务。二是建立政策服务平台。制定加快总部经济、中小微企业发展的扶持政策，完善土地管理、保障房建设等政策措施，促进经济更好更快地发展。三是建立金融服务平台。优化金融服务，强化风险投资、融资担保、股权交易、知识产权质押融资等支持。四是建立科技创新服务平台。探索建立科技风险投资基金，推动形成多元化的科技投融资体系。（江门日报记者 杨光明 通讯员 鹤实践）

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　　边学边改 建章立制　鹤山做法获省委督导组肯定

　　江门日报讯 （记者/杨光明 通讯员/鹤实践） 近日，广东省委党的群众路线教育实践活动第三督导组莅临鹤山，调研指导教育实践活动开展。督导组一行先后实地考察了桃源镇三富村居家养老服务中心和联塑实业有限公司，听取了鹤山市委书记伍培进的专题汇报，以及基层代表的发言，对鹤山边学边改、建章立制的做法给予充分肯定，并提出指导意见。

　　督导组组长白玲指出，鹤山紧扣省委巡视组反馈意见，边学边改、建章立制，抓住了核心，走对了方向，呈现出整改措施有力、主动接受群众监督、回应群众关切与改善民生相结合等特点。就下一步教育实践活动如何更深入地开展，白玲提出四点建议。一是切实加强学习教育培训，进一步提高和统一各级领导干部对教育实践活动的认识，同时抓实、加强镇以下基层党组织的学习教育培训。二是切实加强开门听意见，让群众参与进来。两个“问题清单”主要来源于上级点、自己查和群众提，省委巡视组反馈意见是上级点，自己查也开始了，下一步还需要“打开大门听意见”，让群众提。三要做好三个“结合”，把查摆目前存在的问题与聚焦反“四风”相结合，把教育实践活动和发展经济相结合，进一步强化“边学习、边教育、边整治、边整改”的好做法。四是充分利用各种媒体平台，开门搞活动，及时公开活动计划和整改项目，获得更多群众支持。