发挥派驻优势，整治群众身边的腐败

驻市教育局纪检组组长  黄明亮 

　　前一段时间回乡，和几位乡亲聊天，说到反腐败话题，一位长辈说，相比大老虎，他更关心村里的腐败。大老虎远在天边，可小苍蝇就在身边，如果村干部贪1万，到他头上可能就有100元。这话糙理不糙，因为牵涉到切身利益，身边的腐败更能影响群众对腐败问题的认知，也更让群众痛恨。习近平总书记在十九大报告中提出要“加大整治群众身边的腐败问题力度”，正反映了群众的这种心声。

　　群众身边的腐败一般不大，可能连苍蝇都算不上，但却实实在在地侵害着群众利益，侵蚀着群众对党和政府的信赖。要实现习近平总书记在十九大报告中提出的 “夺取反腐败斗争压倒性胜利”，就必须铲除这些身边的腐败。在这方面，派驻纪检组可发挥独特作用。

　　首先，派驻纪检组长期与驻在单位工作在一起，对驻在单位的人和事都比较了解，在消除群众身边腐败方面可发挥先知先觉的探头作用，可以及时发现问题并亡羊补牢。其次，在发现问题时，可抓早抓小，采用“四种形态”及时处置，将腐败消灭在萌芽状态。第三，派驻纪检组作为“钦差大臣”，对身边的腐败本身就存在预防和震慑作用。

　　近年来，市纪委派驻江门市教育局纪检组在整治群众身边的教育腐败方面作了一些探索。2013年，教育是广东省群众意见最大的十大领域之一。群众意见较多的包括：教育乱收费、在职教师有偿家教、招生中的不正之风和学校饭堂、小卖部价高质次等，这些事看起来都不大，但涉及到千家万户，群众敢怒不敢言。针对这些问题，我们在2013、2014、2015连续三年在全市开展了“在职教师有偿家教、教师收取家长和学生礼品礼金、谢师宴”等三项整治工作，共处理10宗16人；查处违规征订教辅材料学校16所，处分3人。立案查处饭堂硕鼠一人；先后废止了市直及蓬江几所优质小学和幼儿园收取赞助费的潜规则；废止了中小学择校费；推动景贤学校和市直三所公办幼儿园实行电脑公开派位招生。以前，家长在这方面的投诉居高不下，近两年来这方面的投诉已几近为零。下一步，我们将进一步发挥综合监督单位工作室的作用，将探头前移，对群众身边的教育腐败露头就打。

　　在工作中我们体会到，虽然派驻纪检组在整治群众身边的腐败方面自带优势，但要把优势发挥出来，让优势变成胜势，还必须做到以下四点：一是提高责任意识和担当精神，不怕得罪人。平时大家工作在一处，都是熟人，如果怕得罪人，明知有问题也很难下得了手。二是善于发现问题，这就需要沉得下去，通过主动征询群众意见、分析来信来访、明查暗访、监督敏感岗位和关键环节、发挥社会监督作用等多种方式了解群众身边的腐败线索。三是敢于亮剑，对发现的腐败问题，要根据不同程度，通过咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗，执纪、问责等方式，按“四种形态”坚决予以处理。四是亡羊补牢，扎紧制度的笼子。根据整治中发现的问题，及时完善制度，堵塞漏洞，不让已发现的问题没有机会再复活。