习近平总书记在《关键在于落实》一文中提到，“什么叫政绩？顾名思义，就是为政之绩，即为政的成绩、功绩、实绩。我们做事情、干工作，如果做到了上有利于国家、下有利于人民；既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合国家和人民长远利益的要求；既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福，那就做出了党和人民所需要的真正的政绩”。

　　正确的政绩观扎根于党的群众路线当中，两者一脉相承，只有坚持党的群众路线，才能树立正确政绩观。当党员干部做到心系群众时，便会有阳光政绩，让权力为民所用，让政绩使民得利。

　　把群众满意不满意作为评价依据

　　在党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记强调考察地方官员政绩不能光看GDP，要看群众满意不满意。“不以GDP论英雄”，要把群众满意不满意作为评价的依据，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，为各级地方政府指明了追求正确政绩观的方向。2014年1月15日，中共中央印发了新颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》，更是通过法律的形式，明确了选用干部的基本导向，为选贤任能提供了参照标准。其中第五章第二十七条特别强调：“考察地方党政领导班子成员，应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。”

　　不可否认，当前存在一些地方干部为了出政绩、谋提拔，罔顾子孙后代和生态环境，粗放卖地引资，甚至编数据、骗上级，脱离群众，脱离实际，对地方的可持续发展置若罔闻，给未来埋下了祸根；还存在着“每上来一个领导就搞自己一套”的怪现象，朝令夕改，如“尾巴工程”、“前任栽树后人挖树”等，对整体规划没有周详的考虑，对社会资源造成极大的浪费。这些只对上负责不对下负责的官本位思想，严重影响了广大党员干部在人民群众心目中的形象和地位。但是，我们必须时刻牢记：我们的党是人民的党，群众路线是我党的生命线，只有树立正确的政绩观，踏实为民，才能得到群众的支持和拥护。

　　把政绩建立在群众得实惠基础上

　　共产党人的政绩，说到底就是实现最广大人民的根本利益。因此，党员干部要关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，不断提升群众的幸福指数，把政绩建立在群众得实惠的基础上，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　第一，从政需把群众观点装在脑里。党员干部要不断强化理论武装，提高党性修养，加深对密切联系群众的基本观点、基本原理的理解和运用。通过学习不同历史时期践行群众路线的示范典型，树立正确的政绩观，时刻牢记自己的职责和使命，体现以人为本的需求，做到“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。坚持为民、务实、清廉的工作作风，坚定理想信念，培养群众感情，端正对群众态度，要把群众当主人、当亲人，把群众的事当自己的事来办，成为群众的贴心人、知心人和暖心人。贯彻响应群众路线实践活动的号召，推动干部下基层活动，多接触群众、走访群众，倾听群众诉求，做到接地气、办实事，兑现承诺，还信于民。

　　第二，施政应把群众利益放在心上。“知民之所想，察民之所虑，亲民之所爱，为民之所需”。始终要把群众的情绪作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，坚持做到让利于民，做到“不与民争利”。一是重点落实民生工程。努力解决人民群众牵肠挂肚的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题，推进社会主义现代治理体系，创新社会管理，搭建便民惠民的服务网络。二是在重大重点项目建设中，要建立社会稳定风险评估机制。通过召开听证会、座谈会等形式，广泛征求意见建议，并严格遵照法律法规，对涉及民众利益项目的各环节进行公示公开，做到阳光操作，让群众拥有知情权。三是要坚持科学发展观，制定地方发展政策时切勿目光短浅、急功近利。在发展经济带领人民迈入小康的同时，也要兼顾生态环境的保护，为人民群众留下一片蓝天、一方净土、一湖清水，构建和谐安全的美好家园。

　　第三，评政要把群众工作抓在手中。坚持把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程，坚决反对“四风”。认真解决群众反映强烈的突出问题，对一切违反党纪国法的行为，严惩不贷，决不手软，营造风清气正的政治生态。在民主生活会中要查摆问题、切中要害，会后针对问题落实整改方案，自觉让群众监督。不走过场、走形式，勿“活动来时一场风，为民服务一下子”，要努力实现查摆问题、落实整改、涓滴改善的良性循环。通过教育实践活动革除思想和作风顽疾，不断提升使命感、责任感，真正做到“有所为、有所畏”，坚决反对脱离群众、脱离实际、好大喜功的错误政绩观，不提过高口号，不玩数字游戏，不搞面子工程，以问题和项目为导向推动工作。此外，也要注意避免多头考核、重复考核、繁琐考核等造成基层干部的不必要负担，建立客观的评价考核标准与权重，可依托第三方机构或媒体网络对政府绩效“打分”，不断探索科学、规范、操作性强的考核制度。政绩考核更需透明化，与民生息息相关的部门应明确权利清单与服务清单，定期跟踪问题的解决进度，要用群众、实践和历史这三把“尺子”加以检验。

　　归根结底，政绩是干出来的，要为人民谋利益，必须真抓实干。只有秉持正确的政绩观，脚踏实地为人民群众谋利益，才会使群众路线越走越宽，真正把群众路线践行在脚下。

　　中共江门市委党校 谢颖文