坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展 为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中 走在全国前列创造新的辉煌提供坚强政治保障

坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展

为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列创造新的辉煌提供坚强政治保障

——中国共产党广东省第十二届纪律检查委员会向中国共产党广东省第十三次代表大会的工作报告

（2022年5月25日中国共产党广东省第十三次代表大会通过）

　　现将中国共产党广东省第十二届纪律检查委员会五年来工作情况和今后五年工作建议报告如下，请予审查。

　　一、过去五年工作回顾

　　过去五年，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的五年，也是广东牢记习近平总书记殷殷嘱托、沿着习近平总书记指引的方向感恩奋进的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚决扛起管党治党政治责任，坚持严的主基调不动摇，旗帜鲜明正风肃纪反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党成效显著。在中央纪委国家监委和省委领导下，在全省各级党组织和广大党员、干部支持下，全省纪检监察机关深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发扬彻底的自我革命精神，坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，开创了纪检监察工作新局面，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供了坚强政治保障。

　　（一）坚定不移以党的政治建设为统领，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”更加坚定自觉

　　聚焦“国之大者”做实政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，实现第一个百年奋斗目标、保障全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，加强监督检查，推动各级党组织尽锐出战、善作善成。贯彻习近平总书记重要指示批示精神，按照中央纪委国家监委统一部署，专项整治领导干部利用名贵特产和特殊资源谋取私利，以及违建别墅、违法乱占耕地、耕地撂荒、违建大棚房、餐饮浪费、统计造假、冒名顶替上大学等问题，强化监督执纪问责，及时校准纠偏。围绕中央巡视、中央生态环境保护督察、中央政法队伍教育整顿督导、中央依法治国办法治政府建设实地督察等反馈意见落实情况进行监督，优先办理移交的问题线索，督促整改落实，确保件件有着落、事事有回音。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展和全面深化改革、促进共同富裕等重大决策部署，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、打好“三大攻坚战”、做好“六稳”“六保”等重大任务，建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区和建设横琴、前海两个合作区等重大国家战略，以及省委“1+1+9”工作部署，找准切入点跟进监督，确保政令畅通、落地见效。

　　科学精准问责压实政治责任。坚持依纪依法、实事求是，坚持失责必问、问责必严，坚持科学精准、宽严相济，严肃问责广州市大规模迁移砍伐城市树木事件相关责任人，举一反三开展全省城市更新破坏性“建设”专项督查，警示各级党组织和领导干部务必力戒之，树立正确政绩观。面对新冠肺炎疫情防控大战大考闻令而动、主动作为，对全省涉疫情防控监督执纪问责提级审核，严肃问责2021年广州市“5·21”疫情失职失责的领导干部，督促落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，推动各级党组织和领导干部在抗疫一线践行初心使命、强化政治担当。加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，以强有力问责倒逼责任落实。全省问责党组织296个、党员领导干部7643人。

　　加强换届纪律风气监督。严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律，制定规范党风廉政意见回复工作的实施办法，在产生党的二十大代表、省第十三次党代会代表、十三届省“两委”委员以及市县乡领导班子换届中认真履职尽责，严把政治关、廉洁关，对政治上有问题、廉洁上有硬伤的一票否决，坚决防止“带病入围”“带病提拔”，有力保障换届风清气正。

　　持续净化政治生态。突出抓好党章、党内政治生活若干准则、党内监督条例、加强党的政治建设的意见等党内法规制度执行情况的监督检查，推动各级党组织在革命性锻造中更加坚强有力。严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，精准甄别、严肃查处“七个有之”问题，铸牢“三个决不允许”严规铁律。

　　（二）坚定不移一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固

　　保持反腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，全面从严、一严到底。聚焦党的十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人。聚焦国企、金融、土地出让、工程建设、行政审批、执法司法、选人用人、粮食购销等重点领域，严肃查处亲清不分、官商勾结、贪污受贿、贪赃枉法等问题，铲除各种风险背后的腐败问题。积极配合政法队伍教育整顿，坚决清除政法系统“害群之马”。全省纪检监察机关共立案审查调查14.83万件，给予党纪政务处分12.2万人，移送检察机关审查起诉6095人；立案审查调查省管干部697人、处级干部7724人；挽回经济损失242.94亿元。

　　强化反腐败国际追逃追赃。持续开展“天网行动”，对外逃人员大起底，深化反腐败国际合作，一体推进追逃防逃追赃。全省追回外逃人员1364人，其中“红通人员”33人、监察对象605人，追回赃款约22.78亿元。积极协助兄弟省区市纪委监委来粤开展追逃防逃追赃工作，为全国反腐败大局作出广东贡献。

　　加强对“关键少数”的监督。深入贯彻党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，强化党组织自上而下的监督，督促各级“一把手”和领导班子严以律己、严负其责、严管所辖。协助省委制定加强对党组织“一把手”监督的意见，对省管“一把手”向省委书面述责述廉内容不实、不具体的面对面约谈，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。规范纪检监察机关精准推动党组织“一把手”开展谈话工作，落实“一把手”对班子成员函询说明签署意见、教育提醒规定，加大函询说明抽查核实力度。向新任职省管“一把手”发送廉洁从政提醒函，对2021年换届以来新任职的省管干部全覆盖教育提醒，督促时刻绷紧纪律之弦。

　　一以贯之惩前毖后、治病救人。深化运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”要求，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，着力在用好第一种形态上下功夫，发现党员、干部有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题的，及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话；对属于一般性问题、在组织谈话函询时能如实说明的，予以了结并向本人书面反馈。全省运用第一种形态谈话函询、提醒批评20.09万人次。坚持纪法情理贯通融合，把思想政治工作贯穿审查调查全过程，对相信和依靠组织、配合组织调查的，依规依纪依法给政策给出路；对极少数严重违纪违法，执迷不悟、拒绝挽救，对抗欺瞒组织、负隅顽抗到底的，从严查处、以儆效尤。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，开展受处分人员回访教育，鼓励其放下包袱、轻装上阵；对处分影响期满、表现好的干部，支持党组织进一步使用；依法依规处置涉案人员，保障其合法权益。在纪法震慑和政策感召下，有8828人向纪检监察机关主动投案，依纪依法得到宽大处理。

　　做实以案为鉴、以案促改、以案促治。坚持正面引导和反面警示相结合，协助省委每年开展纪律教育学习月活动、举办领导干部党章党规党纪教育培训班。开展同级同类警示教育，以反面典型为镜鉴，汇编党的十九大以来严重违纪违法省管干部和县（市、区）委书记忏悔录，编印政法干警违纪违法案件启示录，全省拍摄专题教育片和警示教育片490部，用身边人身边事使更多干部受到警示、知错知止。建立以案促改常态化机制，制定督促召开以案促改专题民主生活会的办法，全覆盖督导21个地级以上市、122个县（市、区）党委召开专题民主生活会，并延伸至省直单位、国企、高校，推动各级党组织用好批评与自我批评武器，把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程。建立行贿人信息库和联合惩戒机制，依法没收、追缴、责令退赔行贿所得的不正当财产性利益。结合监督检查、审查调查、巡视巡察发现的问题，部署开展领导干部违规兼职取酬、国企领导干部违规决策擅自对外投资担保等专项治理，发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

　　（三）坚定不移落实中央八项规定及其实施细则精神，求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈

　　深化纠治“四风”顽瘴痼疾。把监督检查中央八项规定及其实施细则精神落实情况作为重点任务和经常性工作，精准施治、久久为功。对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决清除隐藏在人情往来背后的利益勾兑、团团伙伙。紧盯“四风”新动向新表现，深入整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴、违规配备使用车辆和办公用房等突出问题，严肃查处虚假公函接待、“一函多餐”、不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。坚持“风”“腐”一体治理，深挖彻查领导干部违纪违法案件中的“四风”问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，决不允许旧弊未除、新弊又生。全省查处违反中央八项规定精神问题2.01万起，给予党纪政务处分2.57万人，省纪委监委通报曝光典型案例204起，释放越往后执纪越严的强烈信号。

　　持续整治形式主义、官僚主义突出问题。深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、搞“指尖上的形式主义”等问题。督促健全开会发文、调查研究、督查检查考核等制度机制，坚决纠正违规向基层摊派任务等变相加重基层负担问题，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。深入查找解决政绩观扭曲、发展观偏差、治理能力不足导致的形式主义、官僚主义问题，督促党员干部真抓实干、履职尽责。全省查处形式主义、官僚主义问题9220个，给予党纪政务处分1.16万人。

　　持之以恒纠“四风”树新风。坚持立破并举、扶正祛邪，管出习惯、化风成俗。完善落实中央八项规定精神配套制度，推动有关部门加强对津贴补贴发放、公务接待、公务差旅、公车管理、节庆展会活动举办等方面的规范管理。协助省委制定深入整治官商勾结问题构建亲清新型政商关系的意见，坚决纠正招商引资、政务服务、公共资源交易等方面损害营商环境的突出问题，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业和涉外行为，有力维护公开公平公正的市场秩序和良好营商环境。加强新时代廉洁文化建设，升级改版省反腐倡廉教育基地，办好“南粤清风”网站，摄制展播“廉润南粤”系列公益广告，拍摄“勤廉风范”微视频和文献片，办好“南粤新风”“寻找南粤最美家风”专栏，用好广东红色资源，讲好广东廉洁故事，以优良党风政风带动社风民风。

　　（四）坚定不移整治群众身边腐败和不正之风，群众在正风肃纪反腐中的获得感幸福感安全感显著提升

　　以作风攻坚促进脱贫攻坚、衔接乡村振兴。围绕实现“两不愁三保障”，全覆盖约谈提醒脱贫攻坚挂牌督战的市县镇村主要负责人，层层压实主体责任。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污截留、虚报冒领、优亲厚友的从严查处。开展扶贫领域问题线索督办直查、入户核查、交叉抽查和专题暗访，组织对2277个省定贫困村全覆盖开展扶贫专项巡视巡察，抽查复核14个地级以上市贫困户脱贫成效，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，脱贫成果经得起历史检验。开展过渡期专项监督，巩固“四个不摘”政策成果。全省查处扶贫领域腐败和作风问题7129个，给予党纪政务处分6665人。

　　深化民生领域腐败和作风问题专项治理。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。严肃查处民生领域侵害群众利益的突出问题，对胆敢向扶贫民生和救灾救济款物伸手、侵吞挪用征地拆迁补偿资金的决不手软，对基层站所、镇街干部吃拿卡要、盘剥克扣的决不放过，对办案中发现的国有土地被非法侵占、企业职工社保费被长期拖欠、科技专项资金管理混乱等问题，及时督促协调相关部门予以纠正。紧盯党中央惠民利民、安民富民政策落实，全省联动开展乡村振兴驻镇帮镇扶村、医保基金监管等重点整治，督促行业主管部门开展农村人居环境、减税降费等专项整治，推进“一卡通”落地，把党的好政策落实到群众心里。结合“我为群众办实事”实践活动，开展农村饮水、城中村停车乱收费、拖欠农民工工资、中小学校舍安全等专项整治，推动解决一批群众急难愁盼问题。

　　深入推进基层正风肃纪反腐。开展基层正风反腐三年行动，全省立案7.15万件，给予党纪政务处分5.7万人，移送检察机关审查起诉2697人。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“村霸”、宗族恶势力、黄赌毒背后的腐败行为和“保护伞”。全省立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”9069人，给予党纪政务处分6490人，移送检察机关审查起诉1401人。协助省委制定常态化推进基层正风肃纪反腐的意见，巩固深化扫黑除恶、政法队伍教育整顿成果，以基层正风肃纪反腐新成效筑牢党的执政根基。

　　（五）坚定不移贯彻中央巡视工作方针，政治巡视利剑作用充分彰显

　　高质量完成巡视全覆盖。省委制定实施巡视工作五年规划，修订省委巡视工作实施办法。省委常委会会议、省委书记专题会议定期研究部署巡视工作，听取每轮巡视综合情况汇报。坚守政治巡视定位，坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，组织开展10轮对288个党组织的巡视，完成本届省委巡视全覆盖。聚焦“四个落实”，发现并推动解决突出问题1.14万个。建立巡视作风纪律后评估机制，强化巡视干部队伍管理监督，树立巡视干部良好形象，夯实巡视工作高质量发展基础。

　　深化巡视整改和成果运用。认真落实党中央关于加强巡视整改和成果运用的意见，制定任务清单、责任清单、措施清单，强化巡视反馈问题整改落实，推进以巡促改、以巡促建、以巡促治。完善省委省政府相关领导同志参加巡视反馈机制，加大巡视发现问题通报力度，发挥纪检监察机关、组织部门、巡视机构在整改中的职能作用。建立健全巡视整改跟踪督查机制，开展巡视整改“回头看”，按不低于20%的比例抽查历轮巡视整改情况，对72个已巡视党组织整改情况开展专项检查，约谈26名党委（党组）主要负责同志，压实被巡视党组织整改主体责任。深入分析巡视发现的普遍性、倾向性问题，形成专题报告，推动开展突出问题专项治理。

　　构建巡视巡察战略格局。配合中央巡视办指导督导，不断提升巡视规范化水平。协助省委制定加强巡视巡察上下联动的实施方案、市县党委建立巡察制度的实施意见，部署省市县巡视巡察机构上下联动开展脱贫攻坚、涉粮问题专项巡视巡察，发现问题5200余个。严格执行巡察工作重要事项报告报备制度，结合巡视对各地级以上市巡察工作开展指导督导和质量评估。全面实行提级巡察、交叉巡察，实现市县巡察、对村（社区）巡察全覆盖。

　　（六）坚定不移深化纪检监察体制改革，党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系不断健全

　　一体推进“三项改革”。持续深化党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改革，完成省市县三级监察委员会组建，与同级纪委合署办公，实现党内监督和国家监察全覆盖。落实宪法和监察法要求，按照中央纪委国家监委统一部署，省监委首次向省人大常委会报告开展反腐败国际追逃追赃工作情况，指导市县两级监委完成向本级人大常委会报告专项工作。扎实推进省级党和国家机关、省管企业、省管金融企业、省管高校派驻机构改革，组建横琴粤澳深度合作区纪检监察工委，指导推动市县两级纪委监委深化派驻机构改革，着力提升监督全覆盖的质效。落实双重领导体制，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导。完善派驻工作机制，发挥考核指挥棒作用，指导派驻机构聚焦主责主业，发挥探头作用，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。国家监察体制改革以来，全省纪检监察派驻机构共立案1.57万件，给予党纪政务处分1.19万人。协助省委加强省直机关部门机关纪委规范化建设。向功能区派出监察专员、向乡镇（街道）派出监察组，推动监察职能向基层延伸。

　　推进各项监督贯通融合。积极探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。完善纪检监察机关、派驻机构全程深度参与巡视工作机制，探索开展“巡审结合”。坚持以党内监督为主导，探索与人大监督贯通协调，建立纪检监察监督与法治督察协作配合机制，加强与审计监督联动，形成常态长效监督合力。

　　（七）坚定不移落实“打铁必须自身硬”要求，纪检监察队伍自身建设全面加强

　　加强省纪委常委会建设。坚持监督别人首先武装自己，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实第一议题制度，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，贯通学习《习近平谈治国理政》第一、第二、第三卷，深入学习领会习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，落实“大学习、深调研、真落实”工作机制，省纪委监委领导班子成员每年开展蹲点调研，将调研成果转化为务实举措。坚持敢于斗争、善于斗争，真抓实干、雷厉风行，示范引领全省纪检监察干部以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　推进规范化法治化正规化建设。认真学习贯彻纪委工作条例、监察法及其实施条例、监察官法等法律法规，集中清理国家监察体制改革以来省纪委监委规范性文件，严格按照权限、规则、程序扎紧织密制度笼子执纪执法，。发挥反腐败协调小组作用，主动对接以审判为中心的诉讼制度改革，严格证据标准和程序要求，规范职务犯罪案件指定管辖等工作，不断完善纪法贯通、法法衔接机制。严格审查调查措施使用，严把案件质量关，建立案件质量评查机制，发布纪检监察执纪执法指导性案例，开展规范处分决定执行试点工作。狠抓基层基础基本功，制定实施全省纪检监察队伍能力提升行动计划，坚持纪委监委班子成员带头实干、实战练兵，深入开展全员培训，提高政治素质和监督执纪执法能力。

　　严格教育管理监督。自觉接受最严格的约束和监督，严管严治、自我净化。认真执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，明确权力边界，健全内控机制。制定省纪委监委领导干部和工作人员九条禁令，严禁打听案情、过问案件、说情干预。建立特约监察员制度，主动接受各方面监督。严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气、失职失责等突出问题，坚决清除“害群之马”，以刀刃向内的实际行动进行自我革命，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

　　经过共同努力，我省全面从严治党政治引领和政治保障作用充分发挥，不敢腐的震慑充分彰显，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的自觉显著增强，党风政风持续好转，政治生态不断净化优化。同时应清醒认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。广东处在“两个前沿”，市场经济发达，对外开放程度高，商品交换原则容易向党内渗透，腐败存量依然较大，增量仍在发生，高压态势下仍有人不知敬畏、铤而走险，不正之风树倒根存、潜滋暗长，腐败行为更趋隐蔽复杂，纪检监察工作高质量发展面临许多新情况新问题新挑战。对此，必须高度重视、有效解决。

　　二、五年来的工作体会

　　五年来，全省纪检监察工作取得的成绩，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；得益于中央纪委国家监委和省委的正确领导，得益于全省各级党组织和广大党员干部群众的共同努力，凝聚着全省各级纪检监察干部的辛劳智慧。回顾五年来的工作，主要有以下体会：

　　（一）必须一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持正确政治方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实每一项决策部署、开展每一项政治监督、实施每一次重大问责、起草每一份制度文件，都首先学习习近平总书记相关重要论述，深刻领会蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，用以厘清思想困惑、把握工作重点、明确努力方向。我们深切体会到，习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的真理力量和实践伟力，必须深学细悟、常学常新，持续锤炼信仰信念的钢筋铁骨、淬炼自我革命的锐利思想武器，沿着习近平总书记、党中央指引的方向勇毅前行、行稳致远。

　　（二）必须一以贯之坚持旗帜鲜明讲政治，坚定担当“两个维护”根本政治责任。坚守习近平总书记赋予纪检监察机关政治机关、“纪律部队”的定位，坚持全面从严治党首先从政治上看，严明纪律首先从政治纪律严起，审查调查首先从政治问题查起，监督检查着力发现和纠正政治偏差，透过业务看政治，透过现象看本质，透过基层问题看上级责任，推动全省各级党组织和广大党员、干部时时处处事事向习近平总书记和党中央看齐，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们深切体会到，坚决做到“两个维护”是纪检监察机关的最高政治原则和根本政治责任，“两个维护”不是抽象的而是具体的、实践的，必须始终铭记纪检监察机关的初心使命，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，提高政治站位，增强政治能力，强化政治监督，以实际行动确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不折不扣落地落实。

　　（三）必须一以贯之坚持民心是最大的政治，不断筑牢党的执政根基。深刻感悟习近平总书记“我将无我、不负人民”的为民情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，始终把人民立场作为正风肃纪反腐的根本政治立场，从具体人具体事入手，深入治理民生领域的“微腐败”、破除黑恶势力背后的“保护伞”、搬掉惠民政策落实中的“绊脚石”，集中整治新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，让人民群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。我们深切体会到，江山就是人民，人民就是江山，必须牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终同人民群众心心相印、命运与共，以民心所向为工作导向，倾听群众呼声、回应群众关切、维护群众利益，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，厚植党的执政根基。

　　（四）必须一以贯之坚持系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深刻领会习近平总书记关于强化系统思维的重要论述精神，把系统观念贯穿于纪检监察工作全过程各方面，以零容忍态度严惩腐败减少存量，以最严换届监督拦住“自带增量”，以较真作风全覆盖督促召开以案促改专题民主生活会，以久久为功的韧劲持续开展党章党规党纪教育培训，以统筹联动的方式开展共性问题专项治理，监督、办案、整改、治理组合出拳，着力破解“防不胜防”“查不胜查”难题。我们深切体会到，不敢腐、不能腐、不想腐相互依存、相互促进，必须传承发扬依靠制度优势、法治优势反腐败的宝贵经验，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，早日迎来海晏河清。

　　（五）必须一以贯之坚持实事求是，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。深入践行习近平总书记关于“实事求是是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法”的重要要求，坚持一切从实际出发，具体问题具体分析，严格依规依纪依法，正确把握政策策略，精准处置问题线索、精准定性量纪、精准追责问责、精准运用“四种形态”，充分发挥思想政治工作优势，确保每起案件都经得起历史、纪法和人民的检验。我们深切体会到，坚持实事求是是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线，必须以党性立身做事，一身正气、无私无畏，敢于斗争、善于斗争，树牢正确办案政绩观，全面、历史、辩证地看问题，做到严有标准、宽有尺度，刚柔并济、宽严相济，不断提高执纪执法的科学性精准性规范性，释放反腐败强大正能量。

　　（六）必须一以贯之坚持守正创新，推进纪检监察工作高质量发展。落实习近平总书记关于推进党的自我革命要坚持守正和创新相统一的重要要求，深刻领悟党的十八大以来全面从严治党宝贵经验，紧密结合广东省情特征，在创造性贯彻落实上下功夫，全省上下联动提升政治监督质效，贯通“两个责任”完善监督体系，强化规范化法治化正规化建设约束纪检监察权力，不断拓展监督执纪执法的新思路新抓手。我们深切体会到，推进纪检监察工作高质量发展的过程，就是边学习、边调研、边工作、边总结，在坚持中深化、在巩固中发展、在进取中突破的过程，必须准确识变、科学应变、主动求变，凝心聚力、攻坚克难，持续推进理念创新、机制创新、工作创新、方法创新，努力创造无愧于党和人民的崭新业绩。

　　三、今后五年工作建议

　　展望全面建设社会主义现代化、实现第二个百年奋斗目标光明前景，今后五年在新征程上具有重要意义。习近平总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务，对坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展、更好发挥政治引领和政治保障作用提出了更高要求。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，落实省第十三次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持严的主基调不动摇，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加强规范化法治化正规化建设，推动纪检监察工作高质量发展，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为奋力实现习近平总书记赋予广东的使命任务提供坚强政治保障。

　　党的自我革命永远在路上。习近平总书记科学总结党的百年奋斗历史和新时代全面从严治党实践经验，创造性提出党的自我革命重大命题，系统阐述党的自我革命内涵要义，深刻指明依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，形成关于党的自我革命战略思想。这一重要战略思想，源于实践、引领实践，是对马克思主义建党学说的原创性贡献，标志着我们党对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度，是指引我们在新时代新征程上继续推进党的自我革命的根本遵循和行动指南。全省纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想，深刻认识勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”，从新时代党的自我革命的伟大实践和辉煌成就中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的自觉性坚定性，始终坚守自我革命的根本政治方向。深刻认识全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，准确把握纪检监察机关在党的自我革命中的职责任务，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。深刻认识反腐败是最彻底的自我革命，保持压倒性力量常在、强大势能常在，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，以党的永不变质确保红色江山永不变色。深刻认识纪检监察队伍是推进党的自我革命的重要力量，以更高标准、更严纪律要求自己，更加自觉具体地落实稳中求进、实事求是、守正创新、依规依纪依法等要求，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。

　　（一）坚持以党的创新理论滋养初心、引领使命，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果，也是走好新的赶考之路、夺取更大胜利的根本保证。要持续学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，在真学真懂真信真用上走在前、作表率，督促全省各级党组织和党员、干部学懂弄通做实，确保思想统一、行动一致。围绕“国之大者”强化政治监督，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实、督查问责机制，着力发现和纠正政治偏差，确保执行不偏向、不变通、不走样。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、履职用权等情况的监督。严明政治纪律和政治规矩，坚决防范和查处“七个有之”问题，持续巩固深化肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果，在广东大地决不允许搞政治阴谋，危害党中央权威；决不允许拉帮结派，搞团团伙伙，搞圈子文化、码头文化；决不允许政商勾结，形成利益集团。

　　（二）保持反腐败强大力量常在，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。反腐败永无止境，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，反腐败斗争也就不可能停歇。要以永远在路上的坚韧和执着，把严的主基调长期坚持下去，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚持受贿行贿一起查，严肃查处政商勾结、官商一体和境内办事、境外收钱等腐败问题。从严从实加强年轻干部教育管理监督，坚决斩断“前腐后继”的代际传递。深化“天网行动”，让外逃者无处藏身，以天罗地网断其后路、绝其幻想。深化党章党规党纪教育、以案促改专题民主生活会、纪检监察建议等实践，落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见，不断构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

　　（三）持续加固中央八项规定精神的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，正风肃纪反腐不可分割。要紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键，坚持“风”“腐”一体治理，把党性党风党纪作为有机整体，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处不作为、乱作为问题。坚持越往后执纪越严，对新提拔的年轻干部，凡是存在违反中央八项规定精神行为的，一律从严查处。推动营商环境专项治理，完善防止利益冲突制度，努力构建亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的新型政商关系。完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。坚持“三个区分开来”，及时为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，持续营造鼓励干事、支持创新的浓厚氛围。

　　（四）巩固拓展基层正风肃纪反腐成果，不断推动全面从严治党向基层延伸。党的工作最坚实的力量支撑在基层，全面从严治党的薄弱环节也在基层。要紧盯乡村振兴政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节，持续加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策措施落实情况的监督。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域，常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“打伞破网”工作。针对基层执法领域不正之风、农村集体“三资”监管等问题开展专项整治，完善开门整治、“小切口”整治等工作机制。整合基层监督力量，发挥人民群众的监督主体作用。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　（五）坚守政治巡视定位，更好发挥巡视巡察综合监督作用。巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，必须全面贯彻中央巡视工作方针，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。协助省委制定新一届巡视五年规划，高质量推进巡视全覆盖。聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，精准发现并推动解决“四个落实”方面存在的突出问题。建立完善巡视整改促进、评估机制，强化被巡视党组织主体责任、纪检监察机关和组织部门监督责任、巡视机构统筹督促责任、职能部门监管责任，常态化开展整改情况专项检查，加大巡视成果运用及系统性问题整治力度。完善巡视巡察上下联动工作格局，探索创新联动工作机制，加强对市县和省直有关单位巡察工作的指导督导，提升对村（社区）巡察质效。

　　（六）完善权力监督制度和执纪执法体系，推动制度优势转化为治理效能。构建行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，是党的自我革命的重要内容和重要保障。要全面落实党中央关于纪检监察体制改革要求，强化改革任务、政策和效果的集成。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。扎实推进省管企业、省管高校纪检监察体制改革，持续深化省市县派驻机构改革，健全基层监督制度。以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督，推动审计、财政、统计部门专业力量深度参与党委（党组）巡视巡察、纪委监委监督检查和审查调查，探索深化贯通协同的有效路径。

　　（七）从严从实加强自身建设，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。纪检监察队伍是推进党的自我革命的重要力量，必须始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。要带头加强党的政治建设，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党史学习教育常态化长效化，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面贯彻新时代党的组织路线，牢固树立风清气正用人导向。持续推进规范化法治化正规化建设，增强法治意识、程序意识、证据意识，管好用好纪检监察权。完善案件质量评查机制，建立案件质量终身责任制。坚持抓基层、打基础、苦练基本功，深化全员培训，强化科技赋能。主动接受各方面监督，自觉同自身队伍中政治动摇、放弃原则、作风不正、清廉失守的人和事作斗争，坚决清理门户，坚决防止“灯下黑”，始终做党和人民的忠诚卫士。

　　踏上新的赶考之路，纪检监察工作责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委领导下，忠诚履职、团结奋斗，坚定信心、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供坚强政治保障、作出新的更大贡献！